2020年自考《行政组织理论》知识要点（一）

发布时间：2020-12-23 　点击次数： 次

行政组织理论是自学考试中的一门考试科目。学习相关课程的考生要及时复习好知识点，努力提高考试成绩。这是第一部分对《行政组织理论》的知识点进行了安排。希望能对考生有所帮助。让我们看看！行政组织的基本要素包括：物质要素（人员、资金、物资装备）和精神要素（目标、权力和责任结构、人际关系）。目标是组织存在的灵魂和前进的方向，从本质上反映了组织的基本职能。权责结构是指组织系统内各子系统、工作单元和岗位之间在任务、权责上的一系列从属关系和并列关系，人际关系对实现组织目标也起着重要作用。作为各种社会组织的行政组织，它具有所有组织的共同特征，即具有组织的一般性。① 静态组织结构。从静态的角度看，行政组织是一个完整的实体，它是按照职能目标、权力指挥关系、责任归属、工作程序、各级部门和岗位分工构建的完整体系。从动态的角度看，行政组织是在一定的时间和空间内，将人的财力、物力、时间、信息、知识和环境等要素联系起来并进行配置的有机整体，是一个发挥组织功能的动态活动过程。从行政组织与全社会的关系来看，行政组织是外部社会环境中的一个有机系统，是一个开放的社会子系统。它必须在人事资料和信息方面与社会环境不断沟通。

当人们加入组织时，不可避免地会将个人情感、价值观和个性带入组织，使组织成为人们在相互交流和思想交流过程中的心理和感知的交汇点。无论是从社会管理的角度还是从国家治理的角度来看，行政组织既具有社会组织的一般特征，又表现出自身的特殊性。实现统治阶级组织和社会运行的根本目的是维护统治阶级的根本利益。阶级性是组织的核心。行政组织必须履行社会管理职能，管理社会公共事务。社会性是组织的基础。政府行政机关作为管理权机关的执行机关，代表国家行使这一权力。它是国家权力的具体实践者和体现。它拥有对整个社会的权威，运用各种手段维护社会政治秩序、经济秩序和文化生活秩序。行政机关的合法性是行政机关权威的基础。任何行政组织的设立和撤销都是以宪法为依据的，法律和活动应当依照宪法和法律进行。行政组织是按照一定的目标结构、层级结构、部门结构和权力结构，由若干要素构成的一个有机整体。它的组织体系遍布全国。这是现代行政组织的特征。政府要主动研究提出各项社会事业发展规划，积极为人民生活和生产服务。政府行政组织也必须创新，以解决新出现的问题。现代社会一般有五种组织制度：国有企业组织、事业单位组织、团体组织和政党组织。行政组织与企业组织、事业单位组织和群众组织的区别在于：

行政组织以全社会的公共事务为管理对象，企业事业单位和集团组织是其组织或部分以群体为管理对象的群众。（2） 为社会提供的服务内容不同。

行政组织向社会提供各种社会事业的行为规范和达到规范的措施；企事业单位和社会团体提供特定的产品服务和地方行为规范。行政组织以国家权力运行规律为依据，企事业单位和群众团体以本领域的发展法律法规为依据。行政组织的目的是促进整个社会秩序和整个社会事业的全面发展；企事业单位和群众团体的目的是在一定范围内追求物质利益和精神利益。如果您想了解更多有关自学考试笔记复习材料的信息，请关注明德教育！在

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